卖官鬻爵、赌博的原市委书记受审！老搭档市长被批“五毒俱全”

因房价“白菜价”而引发全国关注的鹤岗市，原市委书记武凤呈涉嫌受贿罪、滥用职权罪受审。而去年底，与武凤呈搭班子的鹤岗市原市长梁成军涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。

9月10日，牡丹江市中级人民法院一审公开开庭审理了黑龙江省第十三届人大常委会原委员、农业林业委员会原副主任委员武凤呈受贿、滥用职权一案。

今年62岁的武凤呈，长期在黑龙江省任职，曾任双鸭山、鹤岗两市市委书记，黑龙江省委副秘书长（正厅级），2017年12月调任黑龙江省人大，去年5月在任上落马，去年12月被“双开”。

黑龙江省纪委监委通报，武凤呈搞迷信活动，搞钱色交易，屡次参与赌博；大肆卖官鬻爵；擅权妄为，与不法私营企业主沆瀣一气聚敛钱财，造成国家巨额经济损失；生活腐化堕落。

武凤呈。资料图

先后主政双鸭山、鹤岗两座煤城

武凤呈，1957年12月出生，黑龙江宝清人，在职大学学历、工商管理硕士学位。

武凤呈早年在家乡宝清汽车修配厂干技术员，1981年从政，当上了经委工业科科员，在基层摸排滚打10多年，一步步走上领导岗位，曾任宝清县委常委、副县长，双鸭山市宝山区委书记，集贤县委书记等职。

2001年1月，武凤呈获任双鸭山市委常委、秘书长、政法委书记，此后任市委常委、副市长，市委副书记、市长；2013年12月晋升双鸭山市委书记。

武凤呈在双鸭山市任领导职务长达14年。在此期间，他先后获得吉林大学经济法专业在职大学学历、哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位。

2015年3月，武凤呈调任鹤岗市委书记，在鹤岗主政近两年时间。

2016年12月，武凤呈调任省委副秘书长，兼任省社会科学院党委书记；一年后，60岁的武凤呈退居二线，任职省第十三届人大常委会委员、农业林业委员会副主任委员 .

2019年5月，武凤呈落马，年底被“双开”。

贪财、好色、赌博、迷信、卖官

梁成军在双鸭山、鹤岗任内，曾大谈“修身自律”，是个典型的“双面人”。

比如，2015年6月29日上午，鹤岗市委举行的专题教育党课，时任市委副书记、市长梁成军主持党课，时任市委书记、市人大常委会主任武凤呈强调，严以修身，就是要做到修心境、修品德、修言行。严以用权，就是要做到珍惜权、慎用权、用好权。严以律己，就是要做到敬律、自律、他律。

然而从政近40年，武凤呈可谓“五毒俱全”：贪财、好色、赌博、迷信、卖官。

据黑龙江省纪委监委通报，经查，武凤呈违反政治纪律，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，多次违规出入私人会所性质的场所，违规收受大额礼品礼金；违反组织纪律，利用职权违规为他人谋取人事利益并收受财物；违反廉洁纪律，违规从事营利活动，利用职务上的便利为亲属的经营活动谋取利益，搞钱色交易；违反国家法律法规，屡次参与赌博；利用职权和职务上的影响在企业经营、干部任用等方面为他人谋取利益并收受巨额财物；滥用职权造成国家巨额经济损失，涉嫌受贿、滥用职权犯罪。

武凤呈身为党员领导干部，毫无理想信念，丧失党性原则，对党不忠诚、不老实，不信马列信鬼神，处心积虑对抗组织审查；对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪；违背组织原则和党的选人用人制度，大肆卖官鬻爵；罔顾国家利益，擅权妄为，与不法私营企业主沆瀣一气聚敛钱财，造成国家巨额经济损失；生活腐化堕落，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，严重损害党的事业和形象，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌职务犯罪，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委常委会会议审议并报省委批准，决定给予武凤呈开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

任内曾发生19人被困煤矿事故

鹤岗市曾因为丰富煤炭资源闻名全国。这座边陲小城再次引人注目，则是因为房价“白菜价”引发热议。

鹤岗市依靠资源而兴，与鸡西、七台河、双鸭山同为黑龙江四大煤城，曾经也吸引了不少外来务工人员。伴随着煤炭产业“黄金十年”的结束，鹤岗市因煤炭资源枯竭而逐渐落寞，人口大量外流。

2015年3月，武凤呈调任鹤岗市委书记之时，这座城市正面临痛苦的转型。当年底，12月16日，鹤岗市向阳煤矿发生瓦斯爆炸事故，当时井下共有52名矿工，其中19人被困井下，火情持续了17小时。据央广网报道，向阳煤矿位于鹤岗市的东北部，属于地方煤矿，证照齐全，一直处于生产状态。鹤岗市本月刚刚对向阳煤矿为代表的地方煤矿进行一次了系统性的安全隐患大排查，但是很遗憾，这次事故还是发生了。

事后，国务院安委会决定对这次事故查处实行挂牌督办，相关人员迅速被警方控制。

2016年全国两会上，时任鹤岗市委书记的武凤呈道出了鹤岗面临的6大挑战：资源枯竭、产业单一、经济总量在全省占比下降、财力拮据、人才匮乏、就业艰难。

梁成军。资料图

“老搭档”落马，被批“五毒俱全”

有媒体评论，鹤岗面临的困境，也是黑龙江乃至东北困境的缩影。投资环境亟待改善，关键在于“干部”。正风肃纪、打虎拍蝇，正是为了扭转东北干部队伍的风气，为共和国长子重整旗鼓提供动力。

武凤呈主政鹤岗期间的“老搭档”梁成军，早他两年落马。

相比武凤呈，梁成军则是长期在鹤岗任职，曾任鹤岗市委纪委书记长达7年之久，2013年6月升任鹤岗市委副书记、市长。2015年3月武凤呈调任鹤岗市委书记，与梁成军搭班子共事。

2016年10月，梁成军调任黑龙江省政府副秘书长，两个月后，武凤呈调任省委副秘书长，两人前后脚调离鹤岗。

值得注意的是，就在梁成军、武凤呈离任前夕，2016年7月至8月中央第二环境保护督察组对黑龙江省开展了环境保护督察工作，鹤岗因生活垃圾填埋场建设缓慢，百万吨垃圾不能安全妥善处置问题被通报批评。通报称，鹤岗市政府及有关部门对垃圾填埋场建设重视不够，部署落实不力，存在不作为、慢作为问题，导致建设进度缓慢，截至督察时仍然无法投运。目前，鹤岗市垃圾无害化处理率为零，已累计产生100多万吨生活垃圾，严重威胁城市生态环境。时任鹤岗市政府市长梁成军被给予行政记大过处分。

此后，梁成军在黑龙江省政府副秘书长的位子干了仅半年多就落马了，2017年11月21日被开除党籍、开除公职。

据黑龙江省纪委通报，梁成军同时违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，问题非常严重。除了利用职务便利插手工程、违规为他人谋利等问题外，他工作上独断专行，作风霸道，肆无忌惮用权；经济上贪婪，私欲极度膨胀，以权谋私，亦官亦商，疯狂敛财；生活上腐化堕落，道德败坏。

中国纪检监察报刊文批评：大肆收受礼金，违规替人牟利，工作独断专行，生活腐化堕落，对抗组织审查，梁成军的行为可谓是“五毒俱全”，且性质恶劣，情节严重，成了当地政治生态的“污染源”，严重损害了党的事业和形象。

2019年12月，黑龙江省政府原副秘书长梁成军（正厅级）涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪一案，经黑龙江省检察院指定管辖，由鸡西市检察院向鸡西市中级法院提起公诉。

武凤呈受审。据黑龙江省高级人民法院微信公众号

被控受贿罪、滥用职权罪

“老搭档”梁成军被诉9个月后，武凤呈过堂受审。

9月10日，牡丹江市中级人民法院一审公开开庭审理了黑龙江省第十三届人大常委会原委员、农业林业委员会原副主任委员武凤呈受贿、滥用职权一案。

公诉机关指控称，2012年至2016年，被告人武凤呈先后利用担任双鸭山市委副书记、市长、鹤岗市委书记等职务上的便利，为有关单位和个人在房地产开发、人事调整等事项上提供帮助，索取、非法收受他人给予的财物数额巨大。武凤呈在2011年至2014年担任双鸭山市委副书记、市长期间，徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产遭受巨大损失。提请以受贿罪、滥用职权罪追究武凤呈的刑事责任。

庭审中，控辩双方充分发表了辩论意见，被告人武凤呈进行了最后陈述。因案情重大复杂，该案将择日宣判。省纪委监委、市纪委监委派员旁听了庭审。

武凤呈简历

武凤呈，男，汉族，1957年12月出生，黑龙江宝清人，1978年9月参加工作，1985年8月加入中国共产党，在职大学学历、工商管理硕士学位。
1978.09—1981.01　宝清县汽车修配厂技术员
1981.01—1985.11　宝清县经委工业科科员（其间：1983.09—1985.07佳木斯电大中文专业在职大专学习）
1985.11—1987.03　宝清县七星泡镇副镇长
1987.03—1987.07　宝清县乡企局副局长
1987.07—1989.05　宝清县七星泡镇企业公司经理
1989.05—1990.12　宝清县七星泡镇党委副书记、镇长
1990.12—1991.12　宝清县七星泡镇党委书记
1991.12—1993.10　宝清县委常委、组织部部长
1993.10—1996.01　宝清县副县长
1996.01—1997.08　宝清县委常委、副县长
1997.08—1998.09　双鸭山市宝山区委书记
1998.09—2001.01　集贤县委书记
2001.01—2007.01　双鸭山市委常委、秘书长、政法委书记（其间：2001.07—2003.08吉林大学经济法专业在职本科学习）
2007.01—2009.12　双鸭山市委常委、副市长
（2006.04—2008.07哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理专业学习，获高级管理人员工商管理硕士学位）
2009.12—2010.01　双鸭山市委副书记、市长候选人
2010.01—2013.12　双鸭山市委副书记、市长
2013.12—2014.03　双鸭山市委书记、市长
2014.03—2014.05　双鸭山市委书记、市人大常委会主任候选人
2014.05—2015.03　双鸭山市委书记、市人大常委会主任
2015.03—2015.04　鹤岗市委书记、市人大常委会主任候选人
2015.04—2016.12　鹤岗市委书记、市人大常委会主任
2016.12—2017.12　省委副秘书长（正厅级）、省社会科学院党委书记
2017.12—2019.06　省第十三届人大常委会委员、农业林业委员会副主任委员
2019.06　免职

南方都市报（nddaily）综合报道

编辑：梁建忠

（资料来源：黑龙江省纪委监委、黑龙江省高级人民法院、鹤岗市政府）

 ▊ 南都君特选（戳下方标题）